疫情期如何進行固定污染源排污許可發(fā)證登記和清理整頓？答案來了！

在新冠肺炎疫情防控期間，陜西省生態(tài)環(huán)境廳貫徹落實全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)加強新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控相關環(huán)保工作視頻會議精神和省委、省政府關于進一步加強當前疫情防控工作部署，印發(fā)了《關于做好新冠肺炎疫情防控期間固定污染源清理整頓和排污許可發(fā)證登記工作的通知》(陜環(huán)排管函〔2020〕5號)，安排部署當前階段固定污染源清理整頓和排污許可發(fā)證登記工作。本文由上海宏東轉載發(fā)布；本公司專業(yè)生產高壓磁力泵,高溫磁力泵,柔性轉子泵,大流量螺桿泵,保溫齒輪泵,不銹鋼齒輪泵,齒輪油泵,導熱油泵,多級離心泵等；歡迎訪問官網查詢具體產品信息。

今年，陜西省要求按照《固定污染源管理名錄》(2019版)開展固定污染源清理整頓和排污許可發(fā)證登記工作。

2020年4月15日前，完成2017年至2019年已完成排污許可證核發(fā)的火電、造紙等33個行業(yè)清理整頓，清理無證排污單位，做到排污許可證應發(fā)盡發(fā)。2020年8月底前，完成其他行業(yè)排污許可發(fā)證、登記和清理整頓工作。

疫情期如何進行固定污染源排污許可發(fā)證登記和清理整頓?政策宣貫在這里

疫情期間如何申領排污許可證?

新冠肺炎疫情防控期間，陜西省排污許可相關工作推行“不見面”服務。疫情防控解除前，排污許可證申請資料全部通過“全國排污許可證管理信息平臺”提交，各市(區(qū))對排污許可證申請材料全部實施網上審核，申請排污許可證的排污單位無需提供紙質資料。審核通過的，先發(fā)放電子版排污許可證。

固定污染源清理整頓

各市(區(qū))生態(tài)環(huán)境部門應按照“摸、排、分、清”工作步驟穩(wěn)步實施清理整頓，積極協調調取工商、稅務、電力等部門信息，最大限度查找出未納入排污許可管理的排污單位，特別是2018年以來新投產項目，并與“二污普”清單一并形成固定污染源基礎信息清單，認真排查無證排污單位，按照《關于開展固定污染源清理整頓和排污許可發(fā)證登記工作的通知》(陜環(huán)排管函〔2020〕4號)指導無證排污單位開展疫情防控期間清理整頓。

固定污染源清理整頓的企業(yè)責任

疫情防控期間，按照“不見面”辦公的原則，各市(區(qū))對排查出來的無證排污單位暫時不做現場核實要求，排污單位應按照“無整改類、禁止核發(fā)類、停產類、排污單位承諾整改類、無總量指標類、未批先建類、其他整改類型類、登記管理類”等8個類別，自行歸類，并形成電子承諾書，實施分類處置。疫情結束后，對疫情期間未進行現場核實的，生態(tài)環(huán)境部門將組織現場核查。

8個類別分別都是什么呢?繼續(xù)往下看

1

無整改情形類

對符合《排污許可管理辦法(試行)》所規(guī)定發(fā)證條件的排污單位，生態(tài)環(huán)境部門依法核發(fā)排污許可證。

2

禁止核發(fā)類

對位于飲用水水源地保護區(qū)等生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)禁止建設區(qū)域的，或生產設施或產品屬于產業(yè)政策立即淘汰類的排污單位，生態(tài)環(huán)境部門不予核發(fā)排污許可證。對無排污許可證仍然排放污染物的，生態(tài)環(huán)境部門應依法處罰直至報請有批準權的人民政府依法責令停業(yè)、關閉。

3

停產類

對 2020年12 月底前可能恢復生產的臨時停產排污單位，生態(tài)環(huán)境部門應通知到戶，要求其申領排污許可證，停產期間無需開展自行監(jiān)測和提交執(zhí)行報告，恢復生產前應向核發(fā)部門報告。對長期停產的排污單位，生態(tài)環(huán)境部門暫不核發(fā)排污許可證，通知其先填報排污登記表并應在恢復生產前申請排污許可證，同時需在排污登記表中注明。

4

排污單位承諾整改類

對采用的污染防治設施或措施暫不具備達標排放能力的，由排污單位提出整改承諾和整改方案，生態(tài)環(huán)境部門應當下達排污限期整改通知書，記載其存在的問題，規(guī)定承諾整改內容和整改期限。

5

無總量指標類

對未取得主要污染物排放總量控制指標的排污單位，由排污單位做出通過交易取得總量指標承諾后，生態(tài)環(huán)境部門核發(fā)排污許可證，其許可排放量按照排污許可證申請與核發(fā)技術規(guī)范計算結果、環(huán)境影響評價文件及其批復(如有明確要求)從嚴確定。

6

“未批先建”類

對“未批先建”排污單位，由排污單位提出整改承諾和整改方案，生態(tài)環(huán)境部門應當下達排污限期整改通知書，記載其存在的問題，規(guī)定承諾整改內容和整改期限。排污單位在整改期限內取得環(huán)境影響評價批復文件的，申請變更排污許可證。此類“未批先建”排污單位，在編制環(huán)境影響評價文件時，應充分利用現有數據，重點關注環(huán)境質量現狀、污染防治措施論證、達標可行性分析、環(huán)境風險防范等與污染物排放相關內容。

7

其他整改情形類

總體上按照“先發(fā)證再到位”的原則，由排污單位提出整改承諾和整改方案，生態(tài)環(huán)境部門下達排污限期整改通知書，記載其存在的問題，規(guī)定承諾整改內容和整改期限。

排污限期整改通知書規(guī)定的整改期限原則上為三個月至一年。對于存在上述第 4 類至第7類情形之一的，排污單位應承諾采取措施確保整改期間達標排放。對于存在第 4 類至第7類多種情形的，核發(fā)排污許可證時應分別提出相應整改要求。

8

登記管理類

對實行登記管理的排污單位(含停產的)，生態(tài)環(huán)境部門應通知到戶，要求其盡快登錄全國排污許可證管理信息平臺，填報排污登記表，但位于生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)禁止建設區(qū)域的，或生產設施或產品屬于產業(yè)政策立即淘汰類的除外。登記管理的具體辦法將另行公布。

為做好服務，

各市(區(qū))生態(tài)環(huán)境部門設置了“排污許可專線”，專門進行排污許可政策解答，現向社會公布，排污單位可通過電話咨詢排污許可相關政策、排污許可證申請等問題。